惟實勵新讓巡察利劍更顯鋒芒
小號
默認
大號
圓滿完成2輪對18個黨組織的常規(guī)巡察、6個黨組織的巡察“回頭看”及2個重點領域突出問題專項巡察，督促指導各縣區(qū)（功能區(qū)）黨委（黨工委）對97個黨組織、239個村（社區(qū)）黨組織開展巡察，實現對縣（區(qū)）黨委巡察工作督導和對村（社區(qū)）巡察全覆蓋……2025年，我市各級巡察機構深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于巡視工作的重要論述，全面落實《中國共產黨巡視工作條例》《河南省市縣黨委巡察工作實施辦法》，自覺圍繞中心，將巡察監(jiān)督深度融入服務大局，以巡察工作的高質量為中國式現代化漯河實踐清障護航。
堅守政治定位，護航“兩高四著力”
巡察的本質是政治監(jiān)督，是管黨治黨的利劍。全市各級巡察機構始終以“兩個維護”為根本，堅持從政治上發(fā)現問題，查找政治偏差，消除政治隱患，確保政治安全。
市委巡察工作領導小組圍繞黨中央一系列決策部署，緊扣“兩高四著力”重大要求和省委“1+2+4+N”目標任務體系、市委現代化漯河“三城”建設任務等，聚焦實現高質量發(fā)展、高效能治理、鄉(xiāng)村振興、住房保障等群眾關心關切的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，有的放矢、靶向發(fā)力，打出巡察監(jiān)督組合拳——
以“展‘三城’風采、樹漯河形象”和“服務改革發(fā)展，加力現代化漯河‘二次創(chuàng)業(yè)’”為主題，開展對市委宣傳部等18個黨組織的常規(guī)巡察、對市住房和城鄉(xiāng)建設局等6個黨組織的巡察“回頭看”，將落實增量政策情況納入巡察監(jiān)督重點，督促有關單位撥付、發(fā)放惠民補貼資金325.42萬元，新爭取增量政策項目12個、資金8.55億元，梳理形成落實增量政策、食品科創(chuàng)園運營管理突出問題專題報告和班子落實議事決策制度情況分析報告，有效提升治理效能。
以“省級統籌+市委提級+縣區(qū)交叉+組組聯動”方式，對市縣兩級相關職能部門開展殯葬領域和工程項目招標投標領域突出問題專項巡察，移交并向省委殯葬領域突出問題專項巡視組上報一批問題線索，使一些害群之馬得以清除，增強了巡察監(jiān)督的震懾力、穿透力、推動力，把巡察利劍磨得更光更亮。
“巡察全覆蓋是黨章規(guī)定的政治任務，2025年是推進巡察全覆蓋的關鍵一年。”市委巡察辦相關負責人介紹，市委堅持一張藍圖繪到底，按照八屆市委巡察工作規(guī)劃有序部署巡察全覆蓋任務，市委巡察領導小組在科學組織開展八屆市委第九輪、第十輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和專項巡察的同時，還加強全過程督導，促進縣（區(qū)）巡察工作規(guī)范有序推進。目前，市本級巡察覆蓋率為94%，圓滿完成對村（社區(qū)）巡察全覆蓋和“回頭看”任務。
狠抓整改落實，做實“后半篇文章”
“以前路燈不亮，村民來衛(wèi)生室得摸黑，現在換了新路燈，晚上回家更安全、更方便了?！痹谖桕柨h吳城鎮(zhèn)尚店村，見證了巡察整改后的變化，村衛(wèi)生室醫(yī)生郭國勝滿心歡喜地說。
尚店村的變化是全市巡察機構做深做實巡察“后半篇文章”的生動縮影。
“巡察的目的是解決問題，整改成效直接關系巡察利劍作用的發(fā)揮。”市委巡察辦相關負責人介紹，2025年，市委巡察機構持續(xù)推動將巡視巡察整改工作納入縣級領導班子年度綜合考評體系，在完善巡察整改全周期責任體系和制度流程上全面發(fā)力，以標本兼治、系統治理持續(xù)助推問題深入改、徹底改、改到位，市本級兩輪巡察期間推動完成邊巡邊改事項161項、移交問題線索26條；以集中和“一對一”相結合方式開展巡察反饋，印發(fā)巡察整改工作提示87份，全面壓實整改責任；聯合市紀委監(jiān)委、市委組織部嚴格審核把關50個被巡察黨組織巡察整改“兩報告兩臺賬”，對八屆市委第七輪、第八輪、第九輪巡察整改情況進行“四方會審”，反饋意見和建議391條。
巡察不是一陣風，落實落細整改是關鍵。市委巡察機構創(chuàng)新巡察整改方式方法，在完善整改評估機制的基礎上，以深入開展調研督查為抓手，走出機關督整改、邁向一線看實效，并在一線加強共性問題研判，深化巡察成果運用，放大以巡促改促治促建效應，確保問題整改“不懸空”“全見底”。2025年，市委巡察辦先后組織開展了2次巡察整改調研督查，推動完成整改事項53項，印發(fā)巡察整改提示函30份，對107項問題提出分類處置意見，并針對巡察中發(fā)現的普遍性、傾向性和體制機制問題，在全省率先探索建立巡察建議書制度，先后向7個單位印發(fā)巡察建議書，提出意見和建議16條，推動落實工程建設項目招標投標“評定分離”，督促解決市文化廣電和旅游局下屬企業(yè)管理運行不規(guī)范等問題，修訂完善殯葬領域跨部門綜合監(jiān)管等制度機制19項，在市委年度選人用人、評優(yōu)評先中運用巡察成果41批512人次。
強化聯動貫通，激活監(jiān)督動力源
“井壞了怎么澆地？”“機井時不時損壞，真耽誤事！”2025年8月中旬，市委第一巡察組進駐市農業(yè)農村局開展巡察“回頭看”，發(fā)現高標準農田機井“重建輕管”問題亟待解決。群眾期盼處就是巡察發(fā)力點。巡察組將邊巡邊改貫穿巡察全過程，推動政治巡察與基層治理、作風建設深度融合，著力把巡察成果轉化為治理效能。
2025年，全市巡察機構堅持系統思維，運用上下聯動、組組聯動、紀巡聯動、巡審聯動等方式，持續(xù)鞏固拓展“四個一體”上下聯動巡察監(jiān)督模式，織密覆蓋20個重要部門的協作聯動監(jiān)督網，構建橫向到邊、縱向到底的立體式巡察監(jiān)督大格局，讓巡察利劍熠熠生輝。
貫通協調發(fā)揮“聯”的作用，健全協作配合機制，釋放“1+1＞2”的監(jiān)督效應。市委巡察辦深化紀檢聯動，與市、縣（區(qū)）整治殯葬領域腐敗亂象專項行動協作機制工作專班、嚴厲打擊工程項目招標投標領域腐敗和違法犯罪專項行動領導小組對接，明確6個方面113項監(jiān)督重點，將專項巡察與年度項目審計工作有機結合，讓“相加”變?yōu)椤跋嗳凇?，協調抽調42名審計干部組建2個審計組，對殯葬領域和工程項目招投標活動同步開展審計調查，推動巡審聯動同發(fā)力，讓“政治體檢”和“經濟體檢”相得益彰。
以市帶縣發(fā)揮“統”的作用，探索更深層次的督導，促進市、縣巡察一體提升。市委巡察辦印發(fā)各縣區(qū)（功能區(qū)）黨委（黨工委）巡察工作情況分析通報，下發(fā)提醒函5份，組織召開縣（區(qū)）黨委系統巡察辦主任座談會，派員列席縣（區(qū)）黨委系統巡察工作會議10次，培訓縣（區(qū)）巡察干部150余人次，對臨潁縣委巡察工作開展“嵌入式”督導，梳理出34個共性問題，指導其他縣區(qū)舉一反三、同步整改，變“單打獨斗”為“集團作戰(zhàn)”，助推全域巡察工作規(guī)范有序、質效提升。
精準施巡發(fā)揮“治”的作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，讓決策部署“最先一公里”與政策落實“最后一公里”有機貫通。市委巡察工作領導小組高標準召開全市對村（社區(qū)）巡察工作推進會，制訂“巡改一體”工作流程和重點事項清單，統籌指導對村（社區(qū)）巡察工作，在按時完成對村（社區(qū)）巡察全覆蓋任務的同時，圍繞農村集體“三資”管理等方面形成4篇專題調研報告，為推進鄉(xiāng)村振興、提升基層治理效能提供了有力支撐。
強化隊伍建設，鍛造全周期鐵軍
“論壇像一場及時雨，既為我們交流經驗搭建了平臺，又讓我們學到了新的工作方法……”2025年12月30日，在市委巡察機構舉辦的以“礪劍淬鋒 鑒往開新”為主題的第四期巡察論壇上，一名巡察干部深有感觸地說。
過去一年，市委巡察機構認真落實紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化（簡稱“三化”）建設年行動要求，將黨建工作與巡察業(yè)務一體謀劃、統籌推進、深度融合，高標準、嚴要求鍛造過硬干部隊伍，夯實高質量發(fā)展基礎。
以“三化”建設年行動為契機，打出自身建設“組合拳”。市委巡察辦圍繞3方面38項工作任務建立推進市委巡察機構“三化”建設工作臺賬，向市委提出8條文件清理意見，探索巡察質效評價辦法，健全“巡前集中培訓+巡中專題輔導+巡后復盤總結”全周期培訓機制，建好用活八屆市委巡察工作人才庫，并指導召陵區(qū)開發(fā)“3+N”巡察信息化管理系統，實現監(jiān)督效能指數不斷躍升。
持續(xù)打造“黨旗下的巡察先鋒”黨建品牌，推動黨建業(yè)務“雙促雙融”。市委巡察機構扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，以巡察論壇、青年干部學堂等為載體，加強巡察干部隊伍建設，并謀劃實施多個特色活動，全鏈條推進“三化”建設。市、縣巡察機構在開展以案促教促改促治工作的過程中，大力倡樹“高、嚴、實、細、快”的工作作風，著力鍛造純度更高、成色更足的巡察鐵軍。一年間，市委巡察機構第一黨支部被評為“五星”黨支部，“黨建+巡察”有關做法獲評全省黨建創(chuàng)新成果二等獎案例和市級黨建理論研究優(yōu)秀課題。
起而行之，真抓實干；行而不輟，久久為功。2026年，全市巡察機構將以攻堅克難、求真務實的作風劍指沉疴，以一往無前、迎難而上的勇氣鏟除痼疾，把發(fā)現問題、形成震懾作為生命線，把推動改革、促進發(fā)展作為落腳點，扎實推進巡察全覆蓋，讓巡察利劍高懸、震懾常在，為全市“十五五”順利開局提供堅強有力的政治保障。
漯河日報全媒體記者 郭勇睿
通訊員 陳家祺 翟凱文
校對 王聰聰
統籌 周鶴琦
審讀 譚藝君
豫公網安備 41110302000005號